广东中山市将标准化上升到区域发展战略层面 

    “高看一眼”带来“快人一步”

    近日，记者从广东中山市质监局获悉，该市自2009年开展标准化战略以来，将标准化工作上升到经济发展与竞争的战略层面，通过“政府搭台，企业唱戏”的良性互动，中山市企事业单位参与制修订国际、国家、行业和地方标准制修达469项。标准化战略为引领中山产业发展、促进优势传统产业转型升级正在发挥着重要作用。

    中山市制造业发达，全市共拥有家电、灯具、红木家具、服装、五金制造等25个国家级专业化生产制造业基地，13个专业镇，8个广东省产业集群升级示范区，初步形成以产业集群为特点的区域特色经济。正是这种雄厚的制造业基础，使中山“产业集聚”的特点十分突出。

    该市把标准化战略作为加快经济发展方式转变的重要抓手。2009年10月10日，该市发布了关于实施技术标准战略的意见，明确以推动技术标准研制和建立技术标准体系为重点内容，每年设立不少于300万元的专项资金，充分调动社会各方积极实施技术标准战略，有效地提高了全市企事业单位参与各类标准化活动的积极性。

    该局引导全市企事业单位积极承担国家、行业、地方标准的制修订，抢占了产业发展的主动权和话语权。随着企事业单位对参与标准制修订工作重要性认识的不断增强，全市广大企事业单位积极参与标准制修订的越来越多，参与制修订的标准数量和层次均有了明显提升。中山市松德包装机械股份有限公司今年主导制定《卷筒料凹版印刷机》国家标准，成为当前我国凹版和柔版印刷设备制造行业发展速度最快、规模最大的民营企业。中山榄菊日化实业有限公司近年来主导或协助制定了《家用卫生杀虫用品 杀蟑饵剂》等5项行业标准，企业的综合竞争力和行业地位得到了显著提升。

    通过标准化示范镇（区）、示范单位的创建，该市专业镇（区）和企业综合竞争力和知名度显著提升。近年来，该局联合各相关部门、各镇（区）组织并指导创建了一批标准化示范镇（区）和示范单位取得显著成效。中山火炬高新区通过标准化示范区建设，区内80%以上的企业实现科研与标准研究同步，50%以上重点企业实现科技成果转化与标准制定同步，180多项技术标准实现产业化，提升了火炬区区域品牌知名度。大涌和小榄镇通过创建标准化专业镇，极大地调动了企业参与标准化活动的积极性，提高了企业产品质量和专业镇整体竞争力。

    该局在产业集群实施联盟标准，推动产业集群优化升级，提升产业竞争力。在引导传统优势产业加快转型升级中，瞄准一些尚未建立国家、地方或行业标准的优势产品，采取自愿结合的形式，将行业内的企业聚集在一起，制定和实施企业联盟标准的构想。通过几年的努力，逐步建起了“政府+行业协会+企业”制定和推广联盟标准的模式，先后制定并实施的60项产业集群联盟标准，助推了产业集群集聚发展。

    在开展服务业标准化试点工作中，中山市质监局探索以标准化手段促现代服务业发展，先后在养老、旅游、商贸、客运等服务行业开展标准化建设。目前，该局把养老服务标准化工作在全市17家养老机构中全面推开，取得了成效。中山“中国国旅”开展旅游服务业标准化试点，健全了服务标准体系，不仅实现了服务全流程标准化管理，提升了公司服务、管理和经营水平，而且接待游客人次和旅游综合收入比试点前增长了15%，旅游总收入增长33.8%。