在基层从事标准化工作20多年的我，以前按照1989年《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及《山东省实施标准化法办法》等一系列法律法规要求，对所辖区域生产企业标准化进行有条不紊的管理、服务——标准编写、审查备案、标准登记等。为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）《深化标准化工作改革方案》，放开搞活企业标准，激发大众创业、万众创新热情，加强技术标准体系建设，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，给企业松了绑，落实企业标准化主体责任。同时也符合国务院简政放权、激发市场主体活力的要求。

　　今年是标准化制度改革的关健一年，山东省作为标准化工作改革试点省份之一，也是标准备案改革的试点年，在这关健时期如何做好基层标准化工作呢？以下是我的一点建议。

　　2015年3月份山东省标准化试点工作开始试行，企业产品执行标准通过企业产品标准信息公共服务平台公开声明。到目前为止，我市已有118家企业285项标准315种产品通过企业产品标准信息公共服务平台公开声明。通过一年来的试运行，通过事中事后的监管，我发现，县级市各企业标准化工作人员基本素质参差不齐，公开的信息五花八门，有的企业执行的是国家标准，但在选择标准模块时却选为企业标准，这样显示出的标准编号即非企业标准编号也非国家标准编号；有的企业将应公开的企业标准上传为企业标准登记证；也有的企业把标准编号写成标准登记证书编号；还有的企业上传的企业标准内容也是五花八门，格式不规范，甚至还引用一些过期作废的标准，与现行的法律法规及强制性标准不相符。还有的企业注册完毕后，竟把用户名和密码忘掉，想公开标准进不去了，等等。

　　这些问题的形成，主要是由于以前企业过于依赖我们，我们包办的太多。这些情况给我们事中事后的监管带来一定的困难，也给社会监督带来一定的困难，同时也影响了企业自身的信誉和效益。鉴于以上种种情况，我认为，简政放权、放管结合，把该放的放开放到位，放开搞活企业标准，激发市场主体活力固然重要，同时强化监督检查和行政执法也是必不可少的，但管理部门的管理与服务也是不容忽视的。因为基层企业多数为中小微企业，他们追求的是效益的最大化，节省成本与开销，所以很多企业就没有专职的标准化人员，并且这些人员的文化程度不高，文化素养有限，要想让他们完全按照标准格式、标准化的有关要求来办理似乎难度比较大，也就是说，他们自己公开的标准信息肯定存在这样或那样的问题，尤其是企业标准公开的文本五花八门，所以对于企业产品执行标准自我声明公开这一过程，我们作为标准化管理部门应该做到服务与监管到位，监管不是事后监管，执法更不是一味地罚款，而是将问题消灭在萌芽状态，也就是在企业上报公开的同时，我们就应该跟上服务，看看上报的信息是否完整、准确、是否符合有关法律法规和强制性标准的要求，特别是牵扯到一些国家法律法规和强制性标准要求的，应该帮助企业审查，当然不是强制性审查，一些规范性引用文件的有效性、标准文本的规范性等。标准是保证产品质量的基础，没有高水平的标准是不可能生产出高质量的产品的，并且上报公开的企业标准是具有法律效力的，所以不管从哪方面说，都应该对企业公开声明的企业标准进行审查、服务，保证其准确、完整、符合有关要求，做到真正标准化。使企业从标准化中真正收到实效。

　　（作者单位：山东招远市市场监督管理局）