标准为贸易和企业发展提供动力

    ——第39届国际标准化组织（ISO）大会公开研讨会暨国际组织领导人峰会嘉宾发言荟萃（三）

    建立稳健的国际标准制定系统
 
    PASC代表 Adrian Oconnell

    太平洋地区标准大会（PASC）作为在太平洋地区开展活动的区域标准化机构，现有成员23个，并与多家组织开展广泛合作，希望建立一个稳健的国际标准制定系统，将传统孤岛分割式的条块进行统一，从而实现更为有效的合作，并促进经济、环境和社会福利的提升。

    PASC代表Adrian Oconnell在发言中强调，要进一步推动国际标准在成员经济体当中的运用，特别是以此推动贸易、商务、产品服务以及流程的创新，必须加强执行能力的建设。为了更好地推动国际标准在太平洋地区的执行，PASC在区域内建立了多个工作组，根据不同成员特点，制定相应计划，促成战略目标的实现。

    在太平洋地区这样大规模的新兴市场，区域成员之间，以及区域成员与区域外国家在进行贸易时，应当遵循什么样的标准非常重要，这也正是PASC在太平洋地区推动国际标准化时致力于解决的问题。Adrian Oconnell希望，国际标准带来的公平环境和竞争优势，能够为区域成员的发展起到越来越重要的作用。

    在通过加强国际标准体系，实现贸易便利化和推动经济增长的工作中，PASC认为，由于区域一体化进程的加快，催生了小微企业发展的全新机会。目前太平洋地区小微企业数量占到该地区企业总量90%以上，提供了区域内50%以上的就业岗位。通过推动国际标准化工作，实现互联互通，将有效带动小微企业进入国际市场。从2015年开始，APEC和PASC成员共同发起了一项数据和信息流标准一致化项目，通过树立相关国际标准，实现数据的自由流动，从而促成国际贸易更为便利化。Adrian Oconnell介绍说，通过这一项目，物理位置将不再成为阻碍国际贸易的主要因素，更多的企业将可以在更为广阔的市场上进行贸易活动。

    标准是企业发展壮大的法宝

    北汽集团董事长 徐和谊

    北京汽车集团有限公司（以下简称北汽集团）董事长徐和谊用3个故事，讲述了标准化建设和北汽集团发展之间的深刻关系。

    1958年，北汽集团制造的第一辆轿车——井冈山牌由于缺乏体系化的汽车设计和制造标准没有投入量产。直到1965年，北汽集团在成功开发BJ212越野车的基础上，形成了完整的设计和技术标准、完备的管理体系标准，同时推进了质量管理体系的形成。

    1984年，北汽集团和美国吉普公司合资成立首家中外汽车合资公司——北京吉普；2002年，和韩国现代汽车公司合资成立了北京现代。2005年，和戴姆勒集团合资成立了北京奔驰；2009年，收购瑞典萨博汽车包括技术标准、制造工艺和质量标准在内的整套知识产权。

    在第一个故事里，北汽集团逐步导入世界前沿标准体系。2010年，北汽集团布局新能源汽车产业，构建了北汽新能源汽车标准体系，在标准体系的助力之下，北汽品牌纯电动汽车销量，位居中国市场首位。

    徐和谊在第二个故事里回顾了北汽集团通过大力推动标准化体系建设，走向卓越的进程。当前，北汽集团已经构建了完整的产业链发展平台，全面打造了标准化的质量管理体系。在此基础上，为进一步提高企业管理水平和绩效水平，北汽集团引入了卓越绩效管理模式，对提升企业核心竞争力起到了积极的推动作用。

    2013年，“一带一路”伟大构想的提出，徐和谊的第三个故事，正是围绕着标准化助力北汽集团与世界互联互通展开的。近年来，北汽集团积极响应中国制造2025强国战略，全面贯彻和实施相关国际、国家、行业及企业标准，在涉及节能、环保、安全等标准相关领域取得良好成绩，技术标准的数量已突破3000项，荣获2015年度北京市人民政府质量管理奖，下属北汽股份更被列为国家高端装备制造业标准化试点单位。

    推进“一带一路”标准互认

    海合会标准化组织（GSO）秘书长 纳比尔·莫拉

    在发言中，海合会标准化组织（GSO）秘书长纳比尔·莫拉介绍了GSO各成员机构的相关情况，GSO委员会的人员组成，以及近年来推动标准化工作的进展。他认为，标准化工作并不仅仅是制定标准，而是一整套完整的体系。GSO已经制定的2.2万项标准中，由80%来自于ISO、IEC以及其他标准化组织，在GSO的2016-2025战略规划中，与ISO的全面合作，对于海合会成员国的国际标准化进程非常重要。同时纳比尔·莫拉也在讲话中强调，基于海湾国家的特殊情况，在推动标准化工作时，不仅要具有全球视野，也必须着眼于本地区。海湾国家特有的计量单位决定了GSO高度重视度量衡工作。为此，GSO专门成立了建立海湾认证中心（GAC）和海湾计量协会（GULFMET），纳比尔·莫拉希望能够在相关方面同各国标准化机构携手合作，实现互利共赢。

    在我国发布的《标准联通“一带一路”行动计划（2015-2017）》中，专门强调“要着力推动与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国、新加坡、海合会标准化组织及沙特等主要海合会国家、埃及和苏丹等重点国家标准化机构签署标准化合作协议，探索形成沿线国家认可的标准互认程序与工作机制，加快推进标准互认工作。”早在2013年，纳比尔·莫拉曾专门访问国家标准委，就质量、计量、标准化、认证认可等领域的合作进行了深入交流。2015年，国家标准委主任田世宏率团前往沙特阿拉伯，签署《中华人民共和国国家标准化管理委员会与海湾阿拉伯国家合作委员会标准化组织谅解备忘录》，就继续加强双边及国际标准化领域的交流与合作达成共识，为促进双边经济贸易的发展奠定了坚实的技术基础。

    标准是迈向世界一流企业的重要基础

    中国交建副总裁兼总工程师 孙子宇

    中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）副总裁兼总工程师孙子宇坦言，高度重视标准化工作，大力实施标准化战略，是中国交建向具有国际竞争力的世界一流企业迈进的重要基础。

    早在2013年，中国交建就成立了以公司总裁为组长的标准化工作领导小组，编制企业标准发展蓝图，搭建企业技术标准体系框架，助力企业转型升级。结合专业技术背景，中国交建编制了港口、公路、桥梁、疏浚等一系列专业技术标准，同时全面推进ISO9001质量管理，ISO14001环境管理，OHCS18001，职业健康安全管理标准为基础，风险管理为导向，有效内部控制为核心的综合管理体系，推进管理制度明确化，并通过实施合约签订规范化、人员编制标准化、采购分包公开化、现场管理精细化、过程控制流程化的六化管理，持续提高集团的系统控制能力和重大风险防控能力，为企业从工到商，工商兼容的转型升级提供有力支撑。

    受国家标准委的指派，中国交建多次派出技术专家组团参加国际标准化会议。特别是在参与制定挖泥传疏浚装备国际标准项目中，由中国交建牵头组建的ISO/TC8WG挖泥船工作组，承担了5项挖泥船传输装备国际标准修订工作，为相关标准的修订起到关键性主导作用。2016年，中国交建组织专家编写的公路工程行业标准英文词汇，经世界道路协会采纳并广受好评。在世界道路标准术语体系中，中国的标准术语得以位列其中。

    作为最早参与“一带一路”建设的中国企业之一，中国交建将加快促进中国装备技术标准和服务走出去的步伐，让更多国家分享中国标准，确定为战略目标。

    巴基斯坦的瓜达尔港、肯尼亚蒙内铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路、印度尼西亚泗水、马都拉海峡大桥工程、莫桑比克马普托大桥工程，孟加拉海底隧道等一系列重大工程的设计和建设中，中国标准无处不在。此外，肯尼亚、巴干达、卢旺达、苏丹4国决定将蒙内铁路标准，应用到本国铁路建设当中，这将为中国铁路标准在东非乃至整个非洲的推广应用奠定坚实基础。

    标准是增进交往的最好方式

    AENOR首席执行官 阿维利诺·布里托

    作为西班牙的国家标准化机构，西班牙标准化和认证协会（AENOR）首席执行官阿维利诺·布里托表示，AENOR近年来着重在创新战略的贡献标准管理和智能城市发展标准方面开展研究，组织超过700名来自政府部门、学术界和企业界的专家参与工作，现已制定相关标准21项，并有28项草案正在起草当中。

    2014年9月，AENOR与国家标准委曾就加强中西两国在标准化领域的合作，推动标准化工作更好地支撑两国经贸关系发展进行了深入友好的会谈，并就双方在共同感兴趣的领域深化标准化合作，联合研究制定国际标准，相互采用对方标准等重要事项达成了共识。双方签署了《中国国家标准化管理委员会与西班牙标准化与认证协会合作协议》和《中国国家标准化管理委员会与西班牙标准化与认证协会标准销售合作协议》，协议包括在国际标准化活动中相互支持，共同制定国际标准，在重要贸易领域优先采用对方国家标准，加强两国标准及标准化信息交流，联合开展标准化人才培训，以及两国国家标准翻译和出版销售等多项具体内容，对推动中西两国在标准化领域的务实合作、促进两国标准的协调一致、简化两国贸易手续、降低贸易成本、消除贸易壁垒、促进市场互通具有重要的战略意义。

    在发言的最后，阿维利诺·布里托介绍说，AENOR曾经就标准化工作对于经济的贡献率进行过专题研究，研究结果表明，其贡献率应在1%左右。但阿维利诺·布里托表示，在他看来标准对经济增长所做的贡献远远不止于此，标准不仅可以促进各行各业的快速增长，帮助企业更为高效地进入国际市场，同时更搭建了企业同政府之间深入交流的桥梁。如果没有标准，人类将只能生活在中世纪闭塞黑暗的环境当中。作为世界共同的技术语言，标准，是人与人，国与国之间增进交往的最好方式。

    “走出去”离不开世界对中国标准的认可

    中粮集团副总裁 万早田

    作为全球最大的粮食交易商，中粮集团有限公司（以下简称中粮集团）如何在国际市场的激烈竞争中赢得先机，中粮集团副总裁万早田在第39届ISO大会公开研讨会暨国际组织领导人峰会发言时表示，“为国家尽责、为耕者谋利、为食者造福，中粮广泛应用标准化手段，来推动企业战略的实现”。

    作为我国粮食安全战略和食品安全战略的执行主体，面对贸易全球化和中国经济新常态带来的考验，中粮集团积极推动标准化发展现代农业，实践标准化维护市场稳定，依靠标准化保障食品安全，建设标准化引领中国企业走出去，万早田在发言中介绍了中粮集团在构建更有效率，更为安全，更加环保的现代化农业体系方面的各项工作成果。

    在全国14个省区，以标准化为引领，中粮集团大力推进农业产业向专业化、规模化、集约化转变，着力构建高效、安全、环境友好的现代化农业体系。截至2015年底，中粮集团旗下共有149家企业参与农业产业化工作，增加农民收入超过16亿元。

    同时，中粮集团充分发挥领军作用，先后参与制修订国际、国家和行业标准635项，作为主要参与者起草修订的新小麦国际标准，实现了我国涉农领域主导修订国际标准的零突破。

    万早田在发言中指出，中粮集团的海外发展进程如此顺利，其中一个重要的原因，就是国际社会对于中国标准的认可。中粮集团的国际化进程从某种意义上来讲，也是中国标准化向海外延伸的过程。

    中粮集团还将更加积极地参与国际标准化的活动，引领现代化的农业发展，更加深入运用标准化手段保证粮食和食品安全，更加广泛关注标准化趋势，万早田在发言的最后着重强调。

    （本版稿件由张培整理）