“民以食为天，食以安为先”。食药安全，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。青岛市政府工作报告在确定今后五年的目标任务时提出，坚持共享发展，促进民生福祉新改善，“食品安全、清洁取暖等群众关注的热点难点问题得到有效解决。”2017年，市北区将紧紧围绕“重基层、强基础，抓改革、强监管，保安全、促发展”的总体思路，把加快推进食品药品监管标准化建设作为一项重要措施来抓，以标准化推进责任落地，以标准促监管，延伸了监管触角，完善了监管体系，消除了监管盲区，减少了食品药品安全隐患，有力地保障了全区人民饮食用药安全健康。

　　推进食药许可标准化促进行政审批规范化

    建立健全食品药品安全标准体系，既是加强食药安全管理、遏制假冒伪劣行为、保证消费者权益的需要，也是满足经济和社会发展的需要。市北区积极推进全区食品药品行政审批标准化，从食品药品行政许可事项、流程以及监督检查规范等方面建立行政审批标准体系，以标准化服务于审批制度改革、以标准化促进行政审批规范化，充分发挥标准化规范行政审批行为的支撑作用。对照国家食品药品审批标准化目录和信息表，对全区食品药品行政许可中4个行政审批事项（含17个子项）、4个服务事项（含9个子项）的事项名称、申请材料、审批流程、承诺时限等进行了梳理，达到了审批依据更明确、申请材料更简洁、审批流程更高效的要求，为建立高效便民的标准化审批服务体系奠定了良好基础。依托山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台，编制详细的网上申报须知，对从用户注册到提交完成的每一个网上申报环节进行了截图，并配有详细的说明，让申请人看得明白、填得明白。将全区食品药品行政审批事项和服务事项的法定依据、办理条件、申请材料、承诺时限等信息录入青岛市行政审批和便民服务事项梳理系统以及山东省行政权力事项动态管理系统，通过互联网向社会公开，方便申请人随时随地查看自己食品药品许可办理进度，真正实现了市北区食品药品行政许可网上审批标准化。
推进监管业务标准化保障群众饮食用药安全

    制定了《市北区餐饮服务单位专项整治规范标准》、《市北区创建 “规范药房”工作实施方案》等标准，从工作目标、工作任务、工作标准、进度安排和工作要求等几个方面进行了明确和细化，从而达到任务清、标准明、工作实的效果。在全区范围内建立了由街道食药所进行日常检查、区直部门飞行检查、政府督导检查的全区食品药品三级排查模式。打造食品药品企业标准化示范典型。坚持“因地制宜、分类指导、扩量提质、注重实效”的原则，大力推进全区食品药品经营单位规范化、标准化建设水平，通过以点带面，突破制约全区食品药品安全工作的瓶颈，不断健全完善食品药品经营者自律机制和食品药品安全监管长效机制。在登州路、台东商圈打造标准化小餐饮示范店，作为全区食品经营企业的标准化、规范化建设的“样板房”，通过树立标杆、典型引路、现场观摩，来引导和带动其他食品经营单位，提升市北区食品药品经营单位整体水平。统一标准，建立市北区食用农产品快速检测体系。2017年市北区投入专项资金500余万元计划为辖区38家农贸市场、26家大中型超市和20家学校食堂 （千人以上就餐）配备食品安全快速检测设备，并在此基础上，统一标准打造食用农产品快速检测体系。该项工作被列为市北区2017年区办实事之一。

　　推进工作机制标准化务求全覆盖监管实效

　　健全标准化责任落实机制。推行食药监管“网格图形化”，设计制作了监管对象分布图、隐患排查示意图和责任区划明细表，通过地图和表格的形式，使监管对象、隐患和责任明晰化、直观化、动态化，做到责任线条化、具体化、区域化，确保了食品药品监管无空白、责任无盲区。同时，对全区食品药品安全监管实行 “双线”并行责任体制，在街道成立食品药品安全委员会，明确责任领导，履行属地责任，发生食药安全事故将同步追究街道领导责任。建立工作表格标准化机制。编制出台了《市北区食品药品安全监督管理执法手册》。手册就行政许可、日常监督检查、重大活动保障、监督抽验、自由裁量、应急处置、案件查处等内容进行细化明确和表格化，规范了执法检查项目、内容和程序，明晰了执法标准，使执法人员有章可循，推进了执法标准化进程。
推进软硬条件标准化健全监管网格化体系

    市北区人口众多、涉食涉药企业较多。为此，全区统筹安排监管力量，尽量向基层倾斜，形成正“金字塔”模式。今年，还将全面启动食药监管所标准化建设工作，力争用三到五年的时间，将全区所有的街道食药监管所都建设成标准化所。通过基层阵地标准化建设，有效地落实了食品药品安全属地责任。采取集中培训、以会代训等方式，有针对性地提升监管工作人员的业务水平。同时，加强对基层执法人员执法技能培训，使他们快速掌握执法技巧、稽查要领、办案程序，努力提高监管人员执法水平和为民服务意识。

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　　市北区大力实施“标准化＋”城市发展战略

    市北区充分发挥“标准化”的重要推动作用，以提高发展质量和效益为中心，以特色产业、优势技术、重点领域为突破口，大力实施“标准化＋”城市发展战略，努力提高标准总体水平和标准化意识，推进标准创新和标准升级，为加快建设宜居幸福创新型国际城市核心区提供有力支撑。

    工业领域。对接《中国制造2025》，以提升制造业竞争力为主攻方向，实施国家强制性标准，鼓励和引导传统产业与国内外先进同行进行标准比对研究，开展标准化试点示范，构建先进标准体系，向国际一流标准看齐，提升标准水平和信息化产品质量，促进工业转型升级。

    服务业领域。加快特色街区管理、旅游观光、社区医疗、家政服务、养老产业等领域的标准制定，依托啤酒街、一战遗址、国际邮轮母港等重点单位，开展服务标准规范研制，建立并实施具有地方特色的服务标准规范体系，规范服务行为，提升服务质量，争创服务品牌。

    战略性新兴产业领域。围绕轨道交通、高端装备、新材料、新技术等重点领域，鼓励有条件的中车（四方）车辆研究所、科技大学、理工大学、中国动卫中心、橡胶谷、纺织谷等高新技术企业和驻区高校科研院所，开展产业标准研究，把科技创新成果、自主知识产权、优势技术转化为各类标准，掌握标准话语权，占领行业制高点。
 
　  政务和社会事务领域。加快政务、社会事务服务标准规范研制，依托区行政服务中心、政务热线、街道（社区）服务中心等，建立并实施高效便民的服务标准规范体系，规范服务行为，提高服务质量，提升政务和社会管理的整体水平。

    城市建设和管理领域。严格落实建筑节能等城市建设领域强制性标准，探索推行城市建设和管理标准化，加强标准实施的监督检查，推动城市建设和管理领域标准体系建设，为提升建设工程质量和城市精细化管理水平提供技术支撑。