日前，国务院办公厅印发了《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》（简称《方案》），确定在北京市、安徽省等15省份的100个县（市、区），重点围绕征地补偿、户籍管理等25个方面开展试点工作。（新京报5月23日）

　　公开透明方能便于监督。政务公开，是指狭义上的政府信息公开，是行政机关公开其行政事务，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果，属于办事制度层面的公开。主要的要求是使政府的工作内容公开化，对于政府筹划或正准备进行的各项工作，如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，任何公民都可以通过特定途径，如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。诚然，政务公开是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，加强对公共权力制约与监督的一项制度安排。其目的是让权力在阳光下运行，从源头上消除腐败。当然，政务公开标准化固然好，还需监督“标准”统一。

　　其实，说到政务公开，早在20世纪80年代末，一些地方便开展了政务公开工作试点，进行了有益探索。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，对乡(镇)政务公开作出部署，对县(市)级以上政务公开提出了要求。2004年3月、2005年1月，相继提出把行政决策、行政管理和政府信息公开作为推进依法行政的重要内容；提出“健全政务公开、厂务公开、村务公开制度”。2007年4月，国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》，标志着我国政务公开走上法治化轨道。进一步强调，“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”然事实上，公开的范畴不如人意。究其原因，重视理解不够，公开的事项不统一，公开的水平参差不齐，监督的标准有差异。

　　全面推进政务公开是保障权力在阳光下运行、健全惩治和预防腐败体系的需要。阳光是最好的防腐剂。权力只有公开运行，才能防止被滥用。但毋庸讳言，如专家所述：目前有很多关于政务公开的文件印发，要求较高，但基层在实际操作中会遇到法律法规具体细化、公开的责任方式内容、什么时间向谁公开等问题。再者，有的领域比如像社会救助、涉农补贴、重大项目等的公开还在探索中，难度相对较大，每个领域要求不同，各地做法也不太一样，会给试点带来难度。的确，如果上级文件要求公开但基层没有做到、没有做好，就会让百姓产生政策落实不力的印象。有鉴于此，推行政务公开标准化需监督“标准”统一，否则，难保心存“比上不足比下有余”者。

　　为此，要让监督“标准”统一。笔者以为，得将公开的信息、政策解读、回应关切、媒体参与等纳入地方领导干部的绩效考核体系；得对政务公开的范围、内容、形式、程序、时间和责任等要做细致、科学的规定；得将组织考核和群众评议结合起来，进行定期和不定期考核；得增强了政府工作人员的责任意识，促使政府工作人员对照公开的内容依法行政、公开行政和透明行政，减少“暗箱操作”“灰色交易”“权力寻租”生存空间；得加大惩处力度，对公开不主动、不及时，公开一半留一半者予以严惩；得加强事前、事中、事后监督，促进行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。总之一点，没有规矩不成方圆，失去有效的监督一切白搭。

　　一言以蔽之。政务公开标准化可期可盼。相信只要制定好政务公开的各项配套制度建设，严实规范政务公开各个环节工作，定能把政务公开的要求融入权力运行全过程，做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，通过政务公开促进政府公信力提升后，也有利于提升公职人员对政务公开工作的自信。