摘要：《数字电视系列之--中国数字电视设备市场发展研究报告2009》认为，数字电视产业存在四大问题亟须解决。

　　中国的数字电视发展具有强烈的政府推动倾向。在市场化氛围缺失、产业发展以政府计划为导向的大环境下，初期的发展有很多优势。但随着发展的继续，存在的问题将不断暴露出来，使整个产业受损。《数字电视系列之--中国数字电视设备市场发展研究报告2009》认为，数字电视产业存在四大问题亟须解决。

　　标准问题继续困扰

　　技术标准是数字电视产业政策中核心的部分。目前我国数字电视的卫星标准已经确定，但是对于广电而言运营价值短期内难以利用；无线标准虽然已经强制实施，但产业化进程还需努力；有线标准是默认DVB一C，而正式的标准还没有明确。在标准的试验过程中出现政出多头的情况。有中央、地方，还有非广电领域的其他机构都在积极参与，但是整体协调不够，这极大地迟缓了我国数字电视标准的发展和常熟，使得平台运营商和技术服务商都很被动。

　　运营模式仍在探索

　　经营模式成为运营中遭遇的最为实际的问题。数字电视经营模式的建立过程是模拟电视经营模式向数字电视经营模式过渡的过程。在这个过程中，更多模拟电视经营模式在新技术形态下的自我突破，这样的经营升级是中国广电从未经历的，难度也就可想而知。数字电视经营模式首先是对中国广电经营者素质的挑战，由于现有数字的启蒙者和数字电视平台的筹建者大多是技术人员或者系统外的技术服务对于广电经营没有太多认知，而数字电视经营在突破技术问题后，筹建经营将成为一个最大的现实问题，它不仅是中国广电由模拟电视突围过渡至数字的关键所在，也是保证广电经营平稳过渡、持续发展和降低转型成本的重点。

　　内容瓶颈尚待突破

　　数字电视节目的贫乏是制约我国目前数字电视发展的最主要的因素。数字电视转换并不是简单的模拟信号数字化，更重要的是要为用户提供丰富的节目内容和个性化的增值业务。目前我国节目内容困扰的原因，主要有:数字频道增设速度过快、节目制作力量弱、节目专业性不强、频道之间定位的差异化不明显，由于数字电视频道之间差异化小，节目来源变得更加稀有，相互之间竞争也很激烈，甚至可能出现恶性竞争现象，例如节目来源、合作产业开发、专业人才等，而且电影电视的分级还没有出台，一些节目还受到很多政策的限制。

　　从市场潜力上来说，节目制作利润丰厚，前景喜人。因为数字电视从原来的几十个频道扩充到500个频道，需要大量的节目供应。但是，内容匮乏恰恰是数字电视最大的发展瓶颈。目前我国电视节目的制作和引进能力远远不能满足需求，节目多来源于现有的模拟电视节目，内容供应无论是数量和质量都不足以吸引消费者。

　　用户兴趣有待培养

　　目前数字电视的发展方向是双向、交互、多功能、多业务的，但是对于用户的研究和内容研发，各数字电视机构对用户消费数字电视的价值的研究存在很大的缺口，因此，数字电视本应该给用户提供的新价值和新体验基本上是迟迟难以到位。数字电视转换工作进展并不如意，表面看是因为数字电视节目源相当匮乏，但在电脑普及、网络资源丰富的情况下，数字电视的广播式功能开发并不能吸引消费者，用户价值的挖掘和开发在内容为王的数字电视时代将成为挽留和吸引客户的重要工作。