(一)英国标准化概况 英国是传统的工业国家,标准化起步较早,并历来重视标准情报服务和技术咨询等相关工作。标准化对英国技术改进与创新产生重大作用,无论是从微观还是宏观经济看,标准领域的投资都有利于经济的良好运转。据英国专业研究报告分析数据,标准每年为英国经济带来25亿英磅的效益,促使劳动生产力提高了13%。 英国政府在标准体系中扮演支持与监督的角色,标准的制定权赋予英国的民间标准化团体,主要代表是英国标准学会(BSI)。1982年11月英国政府与BSI签订的《联合王国政府和英国标准学会标准备忘录》规定,政府各部门今后将不再制定标准,一律采用BSI制定的英国国家标准(BS);参加BSI各种技术委员会的政府部门代表,将以政府发言人身份出席相关会议;政府在采购和技术立法活动中直接引用BS标准。 随着国际贸易的不断发展,BS标准已在全球受到关注。英国标准学会(BSI)的员工被分配到世界各地,提供标准及认证方面的服务。比较以下两个图表,不难发现,BSI的员工工作地点开始由以欧洲为中心向美国、亚洲等地区快速扩散。
英国也是ISO、IEC的创始成员国之一,用于国际标准化的力量约占其标准化总工作量的75%,承担了ISO、IEC大量技术委员会秘书处工作。在CEN、CENELEC中也发挥了重要作用。
英国也是产品认证制度出现较早的国家,英国著名的BS风筝标志就是证明。1903年英国制造商们开始在符合尺寸标准的钢轨上使用世界上第一个认证标志--BS风筝标志。1919年英国政府颁布了《商标法》,规定经第三方检验机构检验合格的产品方可使用风筝标志。1921年成立英国标志委员会,负责管理风筝标志的发放和使用,1922年开始对各类产品的标志实行注册。1926年英国标志委员会向英国电气总公司颁发了第一个《风筝标志使用许可证》。1975年开始在家用电器及其他安全设备和产品上使用BSI安全标志。 2003年,英国政府提出《英国国家标准化策略框架》(NSSF),致力于推动英国标准化,促进技术创新与发展。全文共九页,说明了NSSF所涵盖的范围、目的、任务、愿景与评估方法等,并详细指出标准化工作开展的六大主要领域(企业、政府、基础环境、国际方面、创新、认知与教育)的策略目标、方向、及初步实施方案。以下是英国四大组织构成NSSF的主要力量。
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