东莞常平镇金美村一数千人的工厂用工业盐给员工做饭，引起工人注意。工人拿出厂内食盐给记者，经记者找有关部门化验，发现是假盐。

　　连日来，本报记者奔走于农贸市场和工业区，调查了常平镇的假冒伪劣盐购销、使用现状，发现在该镇农贸市场内可可轻易买到假盐，这些假盐主要流入常平镇一些工厂的饭堂，成为工厂员工的食用盐。

　　记者向东莞市盐务部门通报了调查情况，盐务部门十分重视，立即调遣执法力量，于近日对常平镇的三个饭堂（餐厅）和三个农贸市场展开了针对性的执法行动，查处了两家工厂、一个给工人配餐的餐厅和一个商铺。

　　常平镇是交通枢纽，镇内一些农贸市场辐射珠三角。该镇有假盐出售并流入工厂饭堂，值得有关部门注意。

   【暗访】

    所取9个样品全是假盐

    4月8日下午，记者来到在常平镇的大市场木棆批发市场，走进D区1139号金伦副食批发中心暗访。

    记者问：“请问有盐卖吗？”

    一中年男子回答：“有啊。1.3元/包。”

    “有便宜一点的吗？”

    “你做什么的？”

    “我在一个白石岗村的餐馆打工，老板叫我买些便宜盐。”

    “有啊。28元一件。”

    该男子所说的一件，即是40包1斤重小包盐组合成一箱盐，28元/件相比正装盐45元/件的市场价要便宜许多。记者正打算买的时候，该男子透露说有100斤装的大包盐，售价仅33元。

    记者问：“这种盐吃了，会不会出事？”

    中年男子回答：“不会。我们自己都吃这种盐。”

    记者答应买一大包，中年男子便打了个电话，不久，另一个男子从外面搬了一包盐进来。中年男子说怕被查，所以“便宜盐”大部分放在仓库里，只在店铺放几小包。

    记者拉回那袋盐端详了一下，吓了一大跳，盐外包装袋赫然印着“产品标准号：GB/T5462-2003”，该标准号说明那包盐是工业用盐，食盐的标准号是“GB 5461”。此外，东莞市盐务局常平执法中队有关负责人说，无论是食盐还是工业用盐，100斤重的大包装盐都是不允许在市场上流通的。

    事实上，记者早在3月29日已经在该批发中心还买了3包1斤装的小包装食盐。4月8日，记者在大京九农副产品中心批发市场信一湘辣副食批发店、弈斌批发部，袁山贝市场金康粮油土产行分别买了3包1斤装的小包装食盐，以及在朗贝市场买了2包1斤装的小包装食盐。

    此外，有工人向记者提供了关联企业东莞常平明声印花厂和东莞常平袁山贝达生制衣厂给工人做饭所用的食盐。

    记者拿到4个农贸市场和2个工厂的9个样品到东莞盐业配送中心化验，工作人员检验后表示，这些均属于缺碘的假冒伪劣盐，绝对不能吃，一般来说，假盐多为工业用盐，初步判断记者提供是工业用盐。

    常平拥有一大京九农副产品中心为龙头的20多个农贸市场，是珠三角一大交通枢纽和物流中枢。大京九农副产品中心批发市场是东莞市重要的“菜篮子”、“米袋子”工程项目，销售辐射东莞、深圳、广州、惠州、中山等城市近1200万人口，在珠三角乃至全国都具有一定的影响力。如果常平假盐泛滥，后果不堪设想。

    不少假盐流入工厂

    4月8日，记者买了那包被当做食盐卖的工业用盐之后，金伦副食批发中心的一女子对记者说：“因为便宜盐是私盐，没有交税，所以便宜那么多，不是因为盐质量不好。很多工厂和小餐馆里都用这些盐。”她还提醒记者说：“要放好，被人家知道就会查的。有人来了，就放一些好盐。”

    袁山贝市场金康粮油土产行的女店员也说，假盐一般供应周边熟悉的工厂，很少提供给陌生人。

    东莞市盐务局常平执法中队有关负责人说：“目前常平碘盐的覆盖率应该在90%以上，还有部分假冒伪劣盐充斥市场。这些假盐估计流向工厂的比较多。”

    东莞市盐务局有关负责人表示，今年一季度，有关部门在常平查处了2.1吨假冒伪劣盐。只要是市场上流通的非碘盐，都属于假冒伪劣盐，而市场上流通的假冒伪劣盐绝大部分都是工业用盐。

    那个给记者提供东莞常平明声印花厂和东莞常平袁山贝达生制衣厂饭堂用盐的工人，得知他们平时所吃的盐果是假盐之后，尽管早有心理准备，还是被吓了一跳，脸色大变。

    【执法】

    执法人员1个小时入不了厂门

    就常平的食盐乱象，记者向东莞市盐务局作了通报。昨日，东莞市盐务局派出8名工作人员，带上记者兵分两路，冒雨到工厂、餐厅和市场检查。

    10时许，两支执法队伍分别到达了东莞常平袁山贝达生制衣厂（以下简称达生制衣厂）和东莞安利泰制衣有限公司（安利泰制衣公司）的大门。执法人员向保安出示了“广东省人民政府行政执法证”，并说明来意，但保安不允许执法人员进厂。

    10：20左右，经过镇、村两级的协助，执法人员得以进入达生制衣厂。当时，工厂厨房内热气腾腾，厨师正忙着给工人准备午餐，一盘白花花的盐粉放在灶台附近。被滴碘试剂之后，盐粉样品未变蓝，执法人员判断该盘盐粉为非碘盐，大约3公斤，于是责令厂方整顿。

    达生制衣厂出示的买盐收据单显示，工厂所买的盐单价是50元/件（一件40小包，每包1斤重，下同），高于普通市场价45元/件。而记者暗访所获的假盐贵的话，也仅36元/件。

    10：40左右，另一支执法队伍还被阻拦在安利泰制衣公司门口。当时，一辆红色摩托车托着两箱食盐模样的东西进入了工厂。20分钟后，执法人员进入工厂饭堂，在铁锅旁发现了半盘假冒伪劣盐。厨师王先生说，午餐就是用这些炒菜的。在厨房旁的储存室，执法人员查到两箱刚开封的盐，通过检测确认是合格盐。王先生说，该盐正是刚才运来的新盐。

    王先生说：“平时只管炒菜，并不知道盐会有问题，但感觉有时送来的盐不是很好，包装袋比较差，软软的，倒出来的盐还带点灰色。”

    3家饭堂用假盐给1300人做饭

    达生制衣厂的厨房管理人员周林祥说，该厂饭堂给600至800个工人供餐。王先生说，安利泰制衣公司给400多员工供餐。

    在得知做菜的盐是假盐后，正准备吃午饭的王先生决定倒掉做好的饭菜，去买快餐吃。一位张姓员工在该厂工作了近6年，一直在食堂吃饭他表示，准备最近到医院进行一次身体检查。他甚至气愤地向记者询问，如果吃出了病，工厂该如何负责？

    负责两个工厂食品采购的陈先生说，不知道供货商——东莞市常平金泰粮油店送来了假盐，经过这件事之后，他考虑更换供货商。达生制衣厂的袁厂长说，将向工厂老板反映假盐事件。

    此外，东莞三大电子有限公司（以下简称三大电子公司）的工人日前报料称，给该公司配餐的多来咪餐厅涉嫌使用假盐。昨日中午，执法人员和记者来到位于袁山贝0769广场的多来咪餐厅，发现该餐厅果然使用假盐。餐厅采购曾女士说：“我们给三大电子公司300多个员工送餐。40元从木棆市场买了一袋100斤重的盐巴，不知道是假的，被那个商铺欺骗了。”

    总计上述2个工厂饭堂和1个给工厂配餐的餐厅，用假冒伪劣盐给至少1300工人做饭。同时出人意料的是，昨日记者在袁山贝0769广场向一家米粉摊档借一包真盐作为对比来拍照的时候，却发现借来的那包盐也是假冒伪劣盐。

    闻风收兵的商贩

    日前，阴云密布的天空下起了雨。执法人员东莞市常平金泰粮油店所在的袁山贝市场检查，看到东莞市常平金泰粮油店门匾上所标的店名却是“新兴粮油评价行”，并没有发现假盐。

    该店老板娘阳女士说：“给达生制衣厂卖了七八年的盐了，曾经卖过一些工业盐给他们做消毒之用，不过具体事情是我老公负责，我不清楚。”阳女士说，丈夫胡金金外出办事，无法接受记者采访。

    此前记者暗访时，发现销售假冒伪劣盐的袁山贝金康粮油土产行，也不再卖假盐。执法人员继续检查，但一无所获。

    怎么假盐不翼而飞了？近日，执法人员检查达生制衣厂的时候，该厂食品采购人员陈先生曾经就假盐问题给东莞市常平金泰粮油店打过电话。

    中午12：30左右，执法人员和记者驱车来到批发市场木棆市场。一些商户看见执法车辆，立马跑出去把一些东西拿走了。记者再次来到金伦食品批发中心，店员说：“今天没有便宜盐卖。”记者请对方拿一些货的时候，对方说盐是贩卖者不定时拉来卖，并不知道供货者的电话。东莞盐务局常平执法分队有关负责说：“有人用面包车拉车假盐流动贩卖，很难逮住！”

    与此同时，记者随同另一支执法队伍来到大京九农副产品中心批发市场，这是在东莞最大的农贸市场。此前销售假盐的信一湘辣副食批发店和弈斌批发部的假盐也不胫而走，执法人员检查了多家商铺之后，在一家名叫豫东同发行的商铺查到了一大袋已开封的假盐，约剩下20公斤。该店老板不远透露假盐的来源和流向，执法人员随后对该商铺进行登记，责令改正，并处以50元的罚款。

    至于假盐的由来，东莞市盐务局常平执法中队有关负责人表示：“因为铁路便利，一部分是违法分子用火车把工业盐拉到常平，然后在常平分装，也有来自别的地方的。”

    【回应】

    提高执法灵活度

    东莞市盐务局副局长陈焕济说，东莞市盐务局一直不遗余力重拳打击假冒伪劣盐，去年全东莞正规食盐销量约4万吨，扫除了300多吨假冒伪劣盐，经过几年努力，把碘盐的覆盖率由60%多提高到90%多。而且还联合有关部门，端掉了一个在樟木头的假盐地下加工窝点，查获假盐约39吨，现在案犯已经被判刑一年半。

    东莞市盐务局常平执法分队有关负责人说，具体到常平，去年销售正规食盐2636吨，查获假冒伪劣盐42.38吨，端掉了3个假盐加工黑窝点。

    陈焕济说：“虽然天天打，但也无法保证市场完全干净。希望其他有关部门继续与盐务局一起搞好盐务管理工作，我们也欢迎媒体的监督，通过报道可以提高震慑力，也能推进我们的工作。”

    常平经贸办主任陈锐毅说，常平经贸部门一直十分强调食品安全，执法检查是两星期一小查，一个月一大查，不断完善食品安全制度。

    陈锐毅说：“违法成本低，他们的假盐被没收了，但是过没几天，他们又来了。尽管严打，还是有回潮，虽然我们做了很多，但是漏网之鱼还是不少，这是我们的一大苦恼。今后，我们会继续保持高压严打态势，同时提高执法的灵活度，实行更多得突击检查。”同时，他也对媒体的关注表示感谢。

    【记者观察】

    要消灭假盐关键在严打需求

    “开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，盐是市民生活中不可或缺的食品。对于食盐，我国制定了系列法律法规及国家标准进行严格管理。不合格的盐对市民生命健康构成重大威胁。

    这些都是常识，有关部门更是想法设法挥舞组合拳对假冒伪劣盐进行围追杜绝，置之死地而后快。但是假盐还是屡禁不绝，甚至有泛滥趋势。

    在东莞，工厂林立，集体饭堂和低端小餐馆遍地开花，假盐销售空间广阔，尤其在常平拥有两个火车站的交通优势更是为假盐的流通提供了优势土壤，食盐管理形势尤其复杂，所以近期常平假盐肆虐也不难理解。管理部门表示，工作很努力，天天不停歇地查，但是形势仍不甚理想。

    该怎么办？复杂的局势呼唤根本的管理机制。

    欲治病先问诊。食盐需求庞大以及违法成本低廉是假盐产生的根本原因。

    需求刺激生产。常平木棆批发市场金伦副食批发中心的假盐销售者说：“有人要，我不卖，别人也卖啊。”目前，正是遍地工厂和小餐馆，以及庞大的新莞人群体催生了“便宜盐”的需求，因为食盐实行专营，要便宜的话，就只有假冒伪劣了。

    制贩用假冒伪劣盐高收益低成本。东莞市盐务局常平执法分队的有关负责人说，制售假冒伪劣的利润高达50%。而工厂采购也能通过以次充好获得暴利。与此同时，根据我国的法律法规，目前食盐违法成本很低。比如，3月26日，盐务执法人员查获一商贩570公斤假冒伪劣盐，按照规定，只能责令整改，没收假盐，并罚款800元。因为收益高成本低，所以总能吸引人铤而走险。

    分析了假盐产生的根源，那么对症下药：要消灭假盐，就得改弦更张，从打击假盐需求和提高违法成本入手了。

    由于假盐制造窝点的隐蔽性和商贩销售的灵活性，所以与其总是执着于打击制贩环节，不如花更多精力打击固定的消费环节。“乱世当用重典”，一旦发现违法行为，就毫不留情的处罚。

    目前，管理食盐的部门包括盐务、质检、卫生、城管等，可谓九龙治水。盐务虽然是主管部门，但是依照惯例，一般更多管理制贩环节，终端的消费环节不容易干涉。昨日，执法人员吃了一个小时的闭门羹就是例证。鉴于此，应该通过机制，赋予盐务部门一条龙的执法权，方便严打需求，不用再日日在农贸市场疲于奔命。

    【知多D】

    {1}假盐危害多多

    按照《广东省盐业管理条例》，盐产品（含固体盐、液体盐）分为食盐、工业用盐和其他用盐。

    由于我国实行食盐加碘制，市场上流通的非碘盐即为假冒伪劣盐，而因为我国实行食盐专营制度，流通领域的非碘盐大部分是工业用盐。长期食用假冒伪劣盐，会导致缺碘，引起孕妇流产、儿童智力发展迟缓、地方性甲状腺肿大、克汀病和单纯性耳聋等疾病。若长期食用工业盐，体内会因慢慢积累重金属，最后导致慢性中毒，危害很大。

    {2}如何鉴别真假碘盐（东莞包装）

    1、防伪标识以端正为真品；

    2、真品包装袋背面电脑喷码编号绝无重复及褪色；

    3、真品盐袋两边（腰侧）无折痕；

    4、真品包装袋干净卫生，无沾手和油腻感。

    若不符合上述其中一条，极有可能就是假冒伪劣盐。