近日，大榭开发区某出口企业一批出口炊具因产地证申报错误导致清关延误，带来了不小的麻烦。这批出口到越南的铝制炊具共152266个，离岸价21万美元。由于企业在申领产地证书时把原本两份发票合并成一份发票，发票号只写了其中一个，结果在越南海关报关时因提供的证单不相符而无法清关。企业只好对已申领的证书申请更改重发，大榭检验检疫局立即为企业重新签发了两份原产地证书，帮助企业货物尽快通关，避免更多损失。

　　据了解，目前企业因申报错误导致原产地证书退单的现象较为普遍。2009年大榭检验检疫局共签发各类原产地证书173份，其中系统和人工审核退单40份，退单率23.7%，部分证书还出现多次退回现象，大大降低了签证效率。在今年一季度该局为出口企业签发的56份各类原产地证书中，因差错退单21份，退单率高达37.5%。该局检务工作人员介绍，产生高退单率的主要原因是手签员对产地证业务不熟悉，工作责任心不强，特别是临时手签员因注册比较方便而频繁调动工作，导致业务衔接不良。另外很多企业的手签员与检验检疫签证机构的沟通不够及时主动，与本企业业务员的沟通也不够顺畅，手签员不了解业务和客户需求，业务员也不了解原产地政策，无法将客户的需求及时、准确地反馈给手签员。

　　为了降低退单率，检验检疫机构将进一步加强企业手签员培训，细化培训服务内容，帮助企业提高手签员业务水平，同时，检验检疫业务受理窗口也将设立业务咨询电话，方便企业在碰到问题时及时与签证机构联系，尽量把问题解决在初始状态，提高签证效率。检验检疫部门建议出口企业要想办法培养建立稳定的手签员队伍，督促手签员增强责任意识，通过奖惩机制促进手签员能力和素质的提高。对于经常出错的手签员，检验检疫部门将把相关情况反馈给企业负责人。

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　　充分发挥原产地证的大作用

　　在国际贸易中，优惠原产地证书常常被认为是打开国际市场的“有价证券”。企业利用好优惠原产地证政策，签发优惠原产地证书，出口产品就可以享受关税优惠甚至“零关税”待遇。出口企业可以利用产地证带来的关税优惠作为出口谈判的“金钥匙”，开辟国际贸易的新市场。2009年，宁波检验检疫局保税区办事处共签发各类原产地证书2129份，其中优惠原产地证书1322份，金额4290万美元，按照5％的平均关税减免计算，出口产品获得关税优惠逾1000万元。

　　优惠原产地证书包括普惠制原产地证书（FORM A）和“区域优惠原产地证书”。目前，我国已经谈判成功并开始运作的自由贸易区有亚太自由贸易区、中国－东盟自由贸易区、中国－巴基斯坦自由贸易区、中国－智利自由贸易区、中国－新西兰自由贸易区、中国－新加坡自由贸易区和2010年3月1日运作的中国－秘鲁自由贸易区。出口到自由贸易区的产品，只要符合相应的原产地规则和签证要求等，就可以申请签发“区域优惠原产地证书”，出口产品凭此证书可以享受大幅度的关税减免；特别是今年1月1日中国－东盟自由贸易区正式启动后，中国与东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，超过90％的产品实行“零关税”。

　　为了帮扶宁波保税区、出口加工区内生产企业充分利用好原产地证政策，特别是区域优惠原产地证政策，宁波检验检疫局保税区办事处工作人员推出多项帮扶措施：通过免费为辖区企业举办原产地证政策培训班，向企业负责人详细介绍目前所有的优惠原产地证政策、签证程序和签证要求等，对提高辖区企业利用原产地证优惠政策起到积极作用；通过下厂查验、走访企业、检务报检前台等多种途径，向辖区企业负责人、关务经理、产地证申报员或进出口货物的报检员发放产地证政策宣传册——《产地证业务指南》，2009年发放宣传材料超过200册；同时开展产地证政策利用情况调研，对利用不好的企业实施“特别辅导”；开设“区域优惠原产地证绿色通道”，优化签证流程，方便企业办理原产地证书；还利用网站、新闻媒体、报刊杂志等方式广泛宣传原产地证政策，营造良好政策宣讲氛围……

　　检验检疫部门提醒相关出口企业，还应该主动了解自贸区优惠原产地证政策。出口企业可以通过电话咨询当地检验检疫部门，也可以通过网络登陆www.aqsiq.gov.cn或www.nbciq.gov.cn等进行查询，主动了解自贸区优惠原产地证政策。