企业出口商品能否享受到进口国关税减免,与其申报HS编码正确与否密不可分。但是,部分出口企业在申请办理优惠原产地证书过程中,对于出口商品的HS编码的申报,存在以下四种问题:企业故意错报商品的出口HS编码骗取原产地证书;由于各给惠国降税清单不同,个别企业为了满足不同国家客户减免关税的需求,故意将同一种出口商品申报成不同的HS编码;企业优惠原产地证书的HS编码与出口报检、报关申报的不一致;对海关HS编码调整后优惠原产地证书的影响缺乏认识和理解,未申报原产地证书。
对此,检验检疫部门应加强内部人员培训,提高签证人员审核确定出口商品的HS编码的能力和水平,不仅关注出口商品HS编码是否在降税清单中,也对HS编码的正确性加强审核;完善原产地业务系统,使其与CIQ系统、海关系统连接,加强部门间的联系配合,建立跟踪制度,加大对重点企业同一商品HS编码变化的审核;加强对企业人员的培训和管理,进一步宣传HS编码的重要性和相关法规;加强管理,严格执行原产地凭证申领的制度,实行企业人员差错扣分制度,而经核实企业存在申报问题的,要按照规定采取行政处罚措施。
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