据中央人民广播电台、《燕赵都市报》报道,从9月3日开始,一场通过限电来实现节能减排的大会战,将河北安平所有企事业单位、公共设施全都包括在内,连普通百姓也要每3天就面对一次长达22小时的停电。限电期间,不仅居民家停电停水,医院和红绿灯也遭停电。这导致发电机大水桶在当地热卖,居民正常的生活受到严重影响。
据了解,之所以采取上述措施,是由于目前安平县的节能指标距离完成差距比较大。安平县发改局有关负责人说,该县今年节能指标是下降6.6%,但前六个月只完成0.9%的任务量,还有超过5%的任务量没完成。事实上,节能减排的本义,在于减少能源浪费和降低废气废水排放促使高污染、高耗能企业转型,利于环境美化。本是好举措,然而好经到了歪嘴和尚那儿,就念歪了,变成了用电量指标考核,不仅企业限电,居民也成了这场“全民限电”的炮灰。
国家标准频道认为,安平县用行政权力进行限电,影响生产生活,无疑因噎废食,打着“节能减排”等冠冕堂皇的幌子,却是在折腾老百姓的小日子:做网络生意的做不成了,办企业的不能按时交工了,开养鸡场的没法照明陷入混乱了,老百姓只能靠购买发电机、储水桶过生活……如果一定要说如此限电能节省一些用电量、为节能减排做点小贡献的话,那么在另一面,则是在制造公共生活的混乱。因此,我们有理由怀疑政府对“节能减排”解读的正确性以及“全民限电”举措的合理性。
当地民众的怨声载道是对这种粗暴的限电节能措施的最好评判。匪夷所思的“安平式节能”,当予以我们良多教益:政府致力于某项经济社会发展目标,必须在法治的框架内进行;对于官员的政绩考核方式,既要注重各项经济发展指标,更须兼顾为社会提供优质公共产品和公共服务等民生指标。尤其重要的是,权力必须遵循依法行政的法治原则,在法律法规和民众权利面前保持谦卑,而不是为图一己之私而粗暴侵害民众权益。如果地方干部满脑子是怎么“不择手段”地应付指标,如果落后产能企业在地方干部眼里还是“香饽饽”,那么节能减排就很可能沦为一场猫鼠游戏,折腾老百姓,背离中央的初衷。
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