《我国节能与新能源汽车发展研究报告》系列连载之十三：

　　指导原则

　　把握世界车用能源多元化发展趋势，全面实施国家新能源汽车发展战略，积极推进汽车产品节能减排，努力跟进世界新能源汽车发展步伐。

　　深化创新技术研究，加快扎实稳步推进新能源汽车产业化进程，积极支持代用燃料汽车因地制宜、合理发展。

　　总体思路

　　实施节能与新能源汽车发展国家战略，把握世界新能源汽车技术的发展趋势，结合我国国情实际，确定我国节能与新能源汽车发展的战略重点。

　　坚持“三纵（纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车）三横（动力电池、驱动电机、电控系统）”的研发布局，尽快突破和掌握新能源汽车核心关键技术和产业化工程技术。

　　在重点实施节能与新能源小型乘用车和公共客车产业化的同时，逐步推进各类新能源汽车产业化，实现我国新能源汽车快速、稳定、科学发展。

　　发展目标

　　1.“十二五”规划总体目标节能与新能源汽车是汽车产业发展的必然趋势。我国应把握历史机遇，全面掌握新能源汽车核心技术，全面实现电动汽车关键技术和工程化应用技术突破，加快交通能源动力系统转型，全面加强新能源汽车产业化能力建设。

　　到2015年，基本形成电动汽车产业化条件，包括形成电池、电机、电控等关键部件产业链，基本建立以能源供给和综合信息服务平台为基础的运行保障体系，基本建立产品报废回收与循环再利用系统等。同时，因地制宜，在代用燃料相对富余的地区发展代用燃料汽车。

　　2.“十二五”具体目标到2015年，我国实现如下目标：
    (1)各种混合动力乘用车年产量达到乘用车总产量10%～15%，插电式混合动力汽车实现商品化。各种纯电动乘用车年产量达到乘用车总产量3%～5%；燃料电池汽车小规模示范运行。
　　(2)掌握车身、底盘开发技术及整车、发动机、变速器的匹配技术和排气净化技术；突破碰撞安全性、NVH、电转向、电空调、电液协调制动等关键技术。
　　(3)微混乘用车城市工况节油率达到5%以上，逐渐实现标配；轻混乘用车大批量投放市场，城市工况节油率15%以上；中混乘用车投放市场，节油率>20%，进入发展期；重混乘用车投放市场，节油率达到>35%，进入起步期；混合动力大客车大批量投放市场，城市工况节油率30%以上。
　　(4)建立健全新能源汽车标准化体系。
　　(5)形成充电规范和标准，充电设施基本满足电动汽车使用要求。
　　(6)基本实现电池关键技术和产业化工程技术的突破，电池总产能达到40亿～60亿Ah，电池性能、寿命和成本基本能满足电动汽车整车要求。
　　(7)电动汽车相关零部件产业链基本形成，产能和产品技术水平能满足整车发展需求。
　　(8)动力电池基础原材料、电机及其控制器关键元器件实现技术突破，基本实现电池电极材料和隔膜，电机高性能永磁材料、硅钢片和关键电力电子元器件IGBT自主化生产。
　　(9)基本建立电池回收和再利用管理体系。

　　3.中长期阶段目标节能与新能源汽车全面达到世界领先水平。整车与各主要总成、零部件实现自主研发生产，应用规模世界第一。

　　到2020年，我国实现如下目标：
    (1)混合动力乘用车年产销量达到乘用车总产量20%～30%，实现国家无补贴；各种纯电动乘用车年产销量达到乘用车总产量10%～15%；燃料电池汽车性能、可靠性、环境适应性达到特定用途的要求，实现特定区域（如环保要求高、有氢源）的商业化示范运用。
　　(2)车身、底盘、碰撞安全性、NVH等关键技术实现自主化，并广泛应用于电动汽车新车型，整车总体技术水平与国际先进水平相当。
　　(3)中重度混合动力乘用车城市工况节油率45%以上；公交大客车普遍采用混合动力，城市工况节油率40%以上：插电式电动乘用车、纯电动乘用车实现批量生产和应用。
　　(4)全面建立健全基础设施体系，完全满足电动汽车普及化使用要求。
　　(5)全面突破电池关键技术以及工程化技术，产能和规模完全满足电动汽车发展需求，产品技术水平与国际先进水平相当。
　　(6)电动汽车相关零部件产业链完全形成，全面支持整车配套需求。全面实现动力电池基础原材料、电机及其控制器关键元器件自主研发和生产制造。
　　(7)建立完善的电池回收和再利用管理体系。

　　技术路线建议

　　我国节能与新能源汽车发展技术路线原则：根据国家能源安全、节能减排发展战略，把握世界汽车技术发展趋势，结合我国能源和资源实际，以及我国传统汽车和新能源汽车技术基础，选择传统汽车节能技术和新能源汽车技术协调发展的技术路线，全面促进我国车用能源和动力系统的转型，实现我国节能减排总体目标。

　　我国节能与新能源汽车发展的技术路线的建议如下：
　　(1)适应车用能源由传统燃料向代用燃料和电能／氢能转变趋势，车用动力系统将由内燃机驱动经由混合动力向纯电动／燃料电池驱动转型。
　　(2)混合动力汽车是电气化转型过程中重要的产品类型，随着电池技术的不断提高，新能源汽车将从混合动力技术向纯电动技术转化。
　　(3)在传统汽车节能方面，首先要大力发展小排量汽车；在此基础上，通过采用低阻力轮胎、轻量化，开发应用先进节能内燃机等途径，进一步提高传统汽车的节能减排效果，实现节能减排的先期目标。
　　(4)在混合动力汽车方面，先期实现微混合技术的大量推广和轻中度混合技术的产业化，适时加快重度和插电式混合动力汽车的研发并推进产业化，带动电池技术的突破与发展。
　　(5)在纯电动汽车方面，根据电池的技术成熟度，适时开展城市型纯电动汽车、增程式纯电动和全电动汽车的研发，并逐步推广应用。
　　(6)在燃料电池汽车方面，密切跟踪技术发展趋势，加强基础研究，逐步扩大示范和考核力度，促进技术发展。

　　发展重点

　　在实施传统汽车小型化和节能化改造的同时，我国节能与新能源汽车的发展重点是推进混合动力汽车的产业化；并以混合动力的市场化应用为基础，形成电池和电机的产业链，实现我国汽车的节能减排总目标。

　　混合动力汽车发展，先期应实现中度混合以下的混合动力汽车产业化，带动电池和电机产业链的建设，逐步实现重度和插电式混合动力汽车的技术突破和产业化。将电池的技术突破作为长期的研发重点，并随着电池技术的进步适时开展各种纯电动汽车产品研发和推广应用。加快对燃料电池汽车的基础研究，并逐步扩大示范运行范围。

　　我国节能与新能源汽车发展重点如下：
　　(1)混合动力汽车为当前产业化推进重点：
　　(2)纯电动汽车为现阶段科技攻关和研发的重点；
　　(3)燃料电池汽车基础技术的研发和跟踪；
　　(4)加强代用燃料汽车技术研究及应用；
　　(5)加快共性技术攻关，全面掌握机电耦合技术、底盘控制技术，以及有关电控技术；
　　(6)构建关键零部件产业链，实现电池、电机和电控及其关键部件和原材料的产业化；
　　(7)重视标准制定，逐步完善标准体系；
　　(8)切实落实电池回收和再利用。