近期国家针对冶金及相关行业的调控措施层出不穷，记者了解到，国家还会出台新政限制高能耗产品的出口。

    在昨日召开的首届中国煤焦化国际论坛暨2005年中国北方焦炭联合体年会上，有关官员透露了上述消息。同时与会的国内主要焦炭生产企业代表倡议通过了旨在促进行业可持续发展的《北京宣言》。

    “去年以来，我们对焦炭行业进行了大量调研工作，以制定有效政策整治产能过剩的局面。”国家发改委产业政策司助理巡视员侯世国在昨日代替司长刘治出席会议时表示。

    目前，国内焦炭产能已达到2.5亿吨，在建生产能力8000万吨，如果产能全部实现将比2004年的国内表观消费量1.94亿吨多出1.36亿吨。预计2005年年底产能将达到2.9亿吨，已远远超出了市场需求。

    “2004年不符合环保标准的土焦、改良焦产能达到3000万吨，不但浪费优质炼焦煤，并占用大量土地，而且土地被焦油污染后无法复耕。”侯世国不无忧虑地说。

    为了遏制焦化行业无序发展，国家已经在去年取消了焦炭出口退税，降低了企业的出口意愿。那些为赚取高额利润不顾环保一哄而上的情形已经有了改观。

    侯世国透露，近期国家就会对另一些高耗能产品出口税与退税进行调整。“明年焦炭出口配额取消也不会对市场产生很大影响，因为国家还可以使用税收杠杆。”侯世国认为之前对铁合金、电石、焦炭出口退税的取消显然效果比较理想。

    国家环保总局污染控制司副司长李新民指出，按照国家《水污染防治法》、《大气污染防治法》等环保法律规定和国家有关产业政策的要求，已经在全国范围内开始重手治理土焦和改良焦。

    山西省经委主任洪发科坦言，当地焦炭行业存在过度投资，低水平重复建设现象严重。“我们已经出台了专项清理政策，截至2007年淘汰4000万吨落后焦炭产能，同时逐步建立30个以上百万吨级的焦炭生产基地。”

    据悉，山西省7000万吨的年焦炭产量占据了全国的41%，是山西出口创汇最多的产品。但为了规范行业发展，也不惜下重手整治。

    侯世国指出，《焦化行业准入条件》等相关配套政策已经在今年5月开始实行。要提高焦化行业的总体水平，需要科学编制行业规划，集中建设大型焦化项目，建立长期监控机制。

    由于以中煤能源集团为首的北方焦炭联合体的80多家会员单位生产的焦炭占了全国产量的70%和出口量的80%，因此昨日《北京宣言》的发表无疑为重塑行业规范奠定了基调。根据宣言的精神，北方焦炭联合体将加强与相关行业的和谐发展，注重环境保护和可持续发展。

    也许《北京宣言》的意义正像中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九所言，“中国煤炭工业已步入了健康发展阶段。”