日前，雀巢（中国）有限公司终于就“问题奶粉”向中国消费者公开道歉，承诺换货。

　　诚如某专家所言，此次雀巢奶粉事件，乃是雀巢与中国国家标准正面冲撞。结果呢？仅是换货，不是退货，更不是召回。

　　显而易见，事态的发展已经大大超出了很多业内人士的估计。

　　标准之争

　　从今年2月1日开始，国家工商总局制定的《流通领域商品质量监测办法》第26条明文规定，对经工商部门监测判定为不合格的商品，被监测人应当立即停止销售；对已销售的商品，商家须采取有效措施告知消费者退换商品；不符合强制性标准的商品，商家须及时追回。

　　但对于雀巢问题奶粉，截至记者发稿时，有关部门还没有明令其“及时追回”。

　　一位不愿透露姓名的营养学专家私下猜测，可能存在婴幼儿奶粉的碘含量标准的争议问题。这一点似乎可以从雀巢公司的声明中得到佐证———雀巢虽然承认其金牌成长3＋奶粉的碘含量超出了中国国家标准，但同时却强调，该项碘检测结果符合《国际幼儿奶粉食品标准》。即便是公开致歉之际，雀巢方面仍执此辞。

　　雀巢（中国）有限公司大中华区总裁穆立说，雀巢认为中国目前现行的标准是“有益”的，而且他们会“绝对遵守这个标准”。对此，某公关公司的品牌经理李华认为，这只是商业策略：“谁都听得出来，雀巢这回是一肚子的不服气。”

　　据浙江一位专家透露，早在中国婴幼儿奶粉国家标准GB10767制定之时，雀巢（中国）有限公司的代表也曾参与其中，而且对我国的碘含量标准并不赞同。

　　给洋人立规矩

　　中国农业大学副教授何计国表示，在食品领域，国际国内通常的标准分两种，营养标准和安全标准。我国国家标准（GB10767）规定我国3岁儿童奶粉碘含量应该在每百克30微克到150微克之间，这是营养标准；在雀巢公司所说的国际幼儿奶粉食品标准中，仅有安全标准（欧洲300微克每天，美国200微克每天），并无营养标准。

　　浙江省食品质量监督检验站站长许荣年认为，简单断言哪个标准更科学，显然是不负责任的———因为不同人群、人种的体质存在差异，饮食结构也不尽相同。但是有专家指出，雀巢奶粉事件毕竟凸现出了中国部分食品的现行国家标准与国际标准存在差异的问题。

　　国际标准未必就比中国好，但是不接轨的影响却是多方面的。广东雅士利集团有限公司国际贸易部经理谢莉说，在今年的广交会上，不少国外客户询问雅士利婴幼儿奶粉的标准跟其国内标准有何差别。谢莉说，由于不知道客户所在国的标准，这种问题很难回答。但是，出于对进口国食品标准的尊重，他们主动让客户把样品带回所在国的商检局等机构进行检验，待颁发合格证书后再进行贸易。

　　有关部门显然已经意识到这个问题。去年年底，国家发改委、农业部等九部门出台食品国家标准的修订计划。据悉，调整后将使采用国际标准的比例由23%提高到55%。但是专家同时指出，中国是最大的食品生产国，更是最大食品消费国。因此，在接轨国际标准的同时，更应该构建符合中国国情的食品标准体系，通过行业立法给洋人立规矩！

　　变化中的标准

　　浙江省工商局的工作人员说，在食品安全这个问题上，只要是违反了国家标准，就应该依法办事。但是在另外一个层面上，专家也提醒，我国的食品标准需要因时因地调整变化。

　　据悉，我国食品标准体系由国家标准、行业标准、地方标准、企业等4级构成。目前，我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准。这些标准绝大多数都是2000年以前制定的，其中最早制定于1981年。专家说：“这其中有一部分有些老化了”。

　　今年两会期间，我国长期推行的“全民食盐加碘”政策受到质疑。全国政协委员朱兆良认为，目前需要叫停统一加碘的做法，重新进行评估。

　　资料显示，2001年，国际权威学术组织首次提出碘过量的定义，认为成人每天的尿液含碘量应控制在每升100微克至200微克之间，但是，我国在实行食盐全面加碘后，1999年的尿液含碘量就增加到306微克，远远超出正常值。碘过量与碘缺乏一样，也会造成甲状腺肿大。

　　朱兆良提出建议，应实行有区别的食盐加碘政策，停止在非碘缺乏地区和碘过量地区供应碘盐，各地区应该根据自然碘情况制定食盐加碘标准。即使在碘缺乏地区补充碘盐也应该根据碘缺乏程度补充不同浓度的碘盐。上海市营养学会的专家表示，中国很多沿海城市饮食结构中本来就不缺碘；由于生活水平的显著提高，原来缺碘的地区现在也不一定缺碘。