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准生证一再难产,症结何在?
作者:古月三青    文章来源:本站原创    点击数:2722    更新时间:2013/10/18
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  10月16日,《河南商报》报道了郑州市民张女士跑了近20趟,仍未办下准生证的事情。当天,张女士就给记者打来电话,语气中难掩喜悦:“我的证办下来啦!”张女士称,她把材料交到街道计生办不久,街道计生办和办事处的工作人员就把准生证送到她家了。(10月17日 《河南商报》)
  前有河北小伙办护照,往返北京和家乡六趟;今有郑州孕妇办准生证,同一城市奔波20余趟。张女士事件在被媒体报道以后,河南省人口计生委和惠济区相关部门反应迅速、处理及时。事件最终以“相关人员送证上门、道歉,张女士喜悦激动”而告终。只是,笔者仍纳闷,为何非要等事情曝光后才能这样顺利呢?从当初跑将近20趟办不下准生证的“愁坏了”,到如今交上材料、签了承诺书,工作人员不但没刁难还把证送上门的“激动坏了”,媒体曝光前后服务态度、办事效率和当事群众心境的冰火两重天,怎能不叫人感慨万千?相比孕妇的“喜悦”,更多的人恐怕高兴不起来。
  分析起来,整个事件主要就卡在了“婚育情况证明”和“准生证”上面,然而准生证难办的关卡就在这个婚育证明。我国人口众多,实行计划生育是国家的基本国策。婴儿出生前办理准生证是保证我国《人口和计划生育法》顺利执行的一个重要途径,是遏制违规超生的有效手段。办理准生证,在我国国情下有其存在的合理性,而各种辅助证明也是有必要的。那么,办准生证为何非得要婚育证明呢?实际上,由于人户分离,人口流动等复杂原因,基层社区部门要想证明一户居民的婚育状况,往往十分困难。也正因此,一些地方的社区部门不愿意揽事,不愿轻易出具婚育证明。再加上张女士所居住的小区是一个“无主”的小区,开发商没有与办事处对接,导致街道办管不了这个小区的事情,更是无法出示相关的证明。
  纵然,笔者能够理解准生证办理需要一系列的资料和证件,也明白小区不在管事范围内使得办事处有诸多为难之处,但是,仅仅一句“工作人员对业务不熟练”就可以这般让一个孕妇来回的折腾20多趟吗?这样的理由,在央视曝光北漂小伙办理因护照“跑断腿”,国家相关部门一再的要求简化办证程序之后,听起来格外的牵强无力。说到底,这还是缺乏为民之心的表现。一些人心里没有重民亲民为民的意识,忘却了权力的来源和自身的职责,常常漠视民众的权益、罔顾百姓的呼声,习惯了整天高高在上的样子。要转变这种官僚主义的顽劣作风,关键是要促其树立正确的宗旨意识、解决基本的立场问题,对法律、规则和程序保持必要的敬畏,而非独独惧惮媒体。
  毕竟媒体监督的资源和范围都是极为有限的,不可能每个人办事难都能得到媒体和民众的聚焦,更何况新闻总是有一种“新鲜感”的规律。不论办一个什么证,都需先办好其他证明的做法,就是目前办证难的一个症结所在。公民为何总是要靠一纸盖公章的证明来证明自己?政府部门在为公民办理相关事务时,理应本着对公民信任的态度,即便需要对一些事项进行核实,这种核实的责任也不能转嫁到公民头上,对这些部门而言,这其实就是一个电话,一封邮件的事,何必让公民跑断腿?这哪里单纯的“业务不熟悉”,分明就是与人为仆服务意识的淡漠!
  

 

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