始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，被指导致各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”，发生恶性事件。中国信访制度正在进行重大变革。新京报记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。（11月11日《新京报》）
　　作为信访工作中的一项制度安排，信访排名脱胎于2005年5月1日修订生效的《信访条例》，其初衷本是为了加强各级人民政府的信访工作责任制，防止下级政府懒政，通过对下级政府形成强大的压力，迫使下级政府主动把矛盾、纠纷化解、缓解在本地，而不是上交转移了事。但由于在相关规定中有这样的表述：“对信访工作中的失职、渎职行为……追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报；各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系”，各地政府在实际操作中，将排名表的先后作为对党政干部政绩考核的指标之一。此后，这一指标又逐步异化为“各级党政领导成为信访责任人，其管辖的区域内访民进京上访次数与党政领导的升迁直接挂钩”。结果，导致一系列“截访”、“抓访”等违法行为，反而加剧了信访矛盾。
　　取消信访看上去好像已经是大势所趋了，对于那些奔走于途的访民和纠结的截访者而言，这样的消息显然意味着某种解脱，对于那些重视升迁政绩的地方官员而言，这无疑是一种减负，他们再也不用去忧心忡忡、挖尽心思派人截访了。此前牵扯近10年的“猫鼠”游戏，似乎终于看到了终结的时刻表。附着于信访、截访而产生的巨额行政成本、社会成本，也将节省下来，转而用于经济社会更需要的地方。而且从某种角度看，取消信访排名，旨在于更直接、更全面、更准确地了解民意，以确保恩呢该该执政为民有的放矢。这些都无疑是积极意义的全面体现。
　　不过，排名取消了，问题并没有完全消失。很有可能还会因为各方压力的骤减，而出现某种信访井喷的态势。这一点，有关各方在社会管理方面理应有足够的准备，不能因为排名取消而产生懈怠心理。那么，接下来的问题则是，取消信访排名之后，地方政府又该如何重视信访，从而“把矛盾化解在当地”？一方面，必须加快地方政府的政治文明建设，规范权力的运行，要在现行体制以及法律的范围内解决权力侵害民众的行为，将民众的怨气消弭在初始阶段。各级政府要真正关心百姓的疾苦，切实采取措施化解矛盾。以信访为例，不能一截了事，“等因奉此”，转来转去、批来批去，让民众在求告无门的困境中一再上访、一再积累怨气。另一方面，除了信访之外，还要多给民众提供一些公共救济的渠道，以切实维护民众的合法利益。比如，司法的渠道、基层调解的渠道等。这其中，司法的公正至关重要。现实表明，相当一部分民众正是因为对司法公正缺乏信心而屡屡上访的。
　　所以，纵然终结“信访排名”，从而终结这一异化的制度的异化之害，的确是令人振奋的。但取消信访排名，并不意味着涌入信访部门的信访案件数量会减少，基层政府的信访压力会缓解。要真正拿掉长久压在政府头上的“信访”重担，必须畅通以司法为主要代表的纠纷解决渠道，提高司法纠纷解决机制的效率和公平程度，以公正透明的法治分流和纾解社会矛盾，建立人们对司法纠纷解决机制的充分依赖和高度信任。否则，取消了信访排名之后，这条路还是会延续变味的老戏码继续蔓延。