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现代港口和现代物流
安东
一、发展现代物流是港口发展的必然选择
(1)经济一体化和全球化要求港口大力发展现代物流
随着经济一体化和全球化进程的加快，越来越多的生产经营活动和资源配置在全球范围内进行，全球性贸易与运输链正在逐步形成。由于国际贸易的90％以上通过海运完成，港口不仅成为国际海陆问物流通道的重要枢纽和结点，而且也是国际贸易的服务中心和综合物流分拨配送和加工中心，不但负责储存、分拣、理货、配货、分发、倒装、分装、装卸、加工与送货等，还负责整个供应链的信息工作，港口作为生产要素的最佳结合点有利于吸引产业在港口周边布局，有利于推动区域经济发展，汇集人流、物流和信息流，成为区域产业和商务中心。现代港口正在由运输中心向综合物流中心转变。港口在现代物流链中具有的这种性质和作用，使得港口的发展方向必然是一个兼备水、公、铁、空、管道多式联运，集运输、仓储、加工、分拨、信息为一体的由多个兼营或专营的物流企业分工合作、有机结合构成的服务整体，具备多项功能，这使得在港口开展多种增值物流服务成为可能并且具有经济性。现代化的港口(或称为第三代港口，即从20世纪80年代以后发展起来的港口)已不仅仅是水陆运输方式之间的联结点和货物的集散地，而日．是国际贸易中心，信息中心和服务中心。因此，发展现代物流是港口发展的必然选择。
(2)港口之间激烈的竞争促使港口发展现代物流
当前，为争夺国际航运中心和物流中心的地位，世界各主要港口之间展开了激烈的竞争。各个港口为在竞争中占据有利地位，不断拓展新的服务领域，提高服务质量。而发展现代物流可以提高港口的综合实力和竞争力，现代港口一个非常突出的特点就是集装箱多式联运和货物门到门运输能力成为港口竞争的焦点，随着集装箱多式联运的开展和大型航运公司联合体对港口的使用更加集中，港口集装箱多式联运中的地位，即能否成为国际集装箱运输干线枢纽港和大型国际中转中心，成为港口竞争的核心问题。而现代港口作为综合物流系统的枢纽，能否最大程度地提高系统运行效率，降低物流成本，使货物进出港更加顺畅、高效，并能得到最有效的监管，则成为港口在整个物流系统中地位的决定性因素，发展现代物流正是保证上述目标实现的重要一环。
现在世界上几乎所有的港口，不论是枢纽港还是支线港、喂给港都在积极发展现代物流。例如，鹿特丹港和铁行渣华公司合作积极开展物流服务，不仅为客户提供了装卸、仓储、配送、货物代理、货物中转等服务，而且具有产品修理、简易加工等功能，这是生产工厂在运输过程中的延伸。
目前世界上公认的几个国际航运中心伦敦、纽约、鹿特丹、香港和新加坡等都是现代物流较为发达的港口，而且还都在大力发展现代物流。比如香港尽管与港口有关的物流产业对经济和社会的直接贡献分别占香港GDP和就业总人数的20％，但还是制定了雄心勃勃的计划，准备把香港发展成“物流之都”，并以此进一步提高港口的竞争力。可以预计，伴随着经济和贸易全球化程度的进一步深入，港口将会对进出港货物提供更多的增值物流服务。
二，港口发展现代物流的重要意义
(1)发展现代物流有助于拓展港口功能，提高港口的竞争力
港口作为全球综合运输网络的节点，其功能正在不断拓宽，朝着提供全方位的增值服务方向发展。世界港口发展大体经历三代，第一代港口主要是海运货物的装卸、仓储；第二代港口中，除了货物的装卸、仓储外，还增加了工业、商业等使货物增值的服务；第三代港口适应国际经济、贸易、航运和物流发展的要求，得益于港航信息技术的发展，使港口逐步走向综合国际物流中心。第三代港口处理的主要货物是集装箱，服务的主要对象是班轮公司联盟，这对航道、码头水深等基础设施提出更高的要求，生产的特点是为货物流动、物流全程提供全方位高增值的服务，港口的范围进一步扩大，不仅包括港区、临港工业区，而且包括物流中心区，实现网络化的物流运输组织方式，通过EDI系统进行信息传递等等。国际物流中心是第一代港口的基本特征，也是港口功能拓展的方向。第三代港口除了作为海运的必经通道在国际贸易中继续保持有形商品的强大集散功能并进一步提高有形商品的集散效率之外，还具有集有形商品、技术、资本、信息的集散于一体的物流功能。能否提供全面、高效的物流服务将成为决定第三代港口是否具有国际竞争力的主要因素之一。港口拓展现代物流功能并不意味着港口自身发展成为涵盖现代物流一切领域的物流企业，而是港口充分利用可能推动现代物流发展的优势，发挥筑巢引风作用，例如辟建物流基地、物流园区或物流中心区，吸引各类物流企业落户，由物流企业提供货物的增值服务，而港口为物流企业提供完善的基础设施和良好的软发展环境。
(2)整合生产要素的功能
港口作为国内市场与国际市场的接轨点，国内经济与国际经济的交汇点，已经实现从传统货流到人流、货流、商流、资金流、技术流、信息流的全面大流通，是货物、资金、技术、人才、信息的聚集点，具有发展成为物流生产要素整合平台的资源优势。港口通过发挥经济的聚集效应，整合各种生产要素，能够发挥1+1>2的效果。因此，港口是现代物流网络链中最有可能发展成为整合生产要素功能的平台。为使可能性转变为现实性，港口需要引进现代物流理念，在港口地区建设物流中心，吸引和培育有强大竞争力的物流产业群落户。这是港口发挥生产要素整合功能的体现，也是21世纪现代化港口的发展方向。
(3)完善港口及港口城市的信息服务功能
现代物流是信息时代的产物，信息化是发展现代物流的技术保障。现代国际物流具有流程长、中间环节多、风险大和销售市场覆盖面厂。等特点，发达的信息技术可以保证物流各环节的紧密配合和协调，并发挥信息沟通作用。现代化的信息服务系统是港口现代化发展的重要组成部分，能否为客户提供实时追踪查询的有统一标准数据接口的电子信息平台，实现信息的“桌到桌”交换，将成为未来港口的竞争焦点。借助建设国际化、网络化、信息化物流中心的有利时机，提高港口及港口城市的信息化水平，以便港口在未来竞争中占据有利地位。港口的信息化水平某种程度上决定着港口城市的信息化水平，而城市不同信息系统问的融合程度是信息化水平的标杆，我国目前建设电子海关、电子口岸的工作已经起步，在建设的过程中注重与港口信息系统、城市其他信息系统的融合是当务之急。我国的天津、青岛、上海、宁波等港口已建立了EDI系统，虽然与先进水平尚存在不小差距，但已为发展现代物流提供了基本条件。
三、港口笈展现代物流的策略
(1)为港口发展现代物流营造良好宏观环境，强化服务意识
对港口物流活动形成影响(促进或制约)的宏观环境因素主要有政策环境和经济环境，良好的政策环境是指港口在物流产业发展中要加强从政策法规方面提供保障，以推进物流产业发展的市场化进程，为港口物流企业参与市场公平竞争创造很好的外部条件，促进港口物流企业的经营和发展。在立足于加快发展的同时谨防政出多门，出现新的政策性、体制性障碍。良好的经济环境是指公平、公正、公开的市场环境，港口物流企业能够平等地进入市场，在竞争中优胜劣汰。
港口有关部门要强化服务意识，结合行政审批制度改革，下放或放宽在港口投资的物流企业在运输、报关、货代等方面的资质审批：进一步简化对货物的临管、对外汇的管理等程序：帮助解决港口物流企业在经营中遇到的工商登记、办理证照、统一纳税、配送交通管制、进出口货物查验通关等方面的实际困难；营造金融、法律和保险等良好服务环境，逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。
(2)加强港口物流基础设施的规划与建设
要借鉴国内外的经验，通过制定高起点的物流发展规划和系统的物流产业支持政策，以促进港口物流产业综合优势的形成，提升现代物流产业竞争力。港口应尽快形成畅通的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，在规划中要充分考虑物资集散通道、各种运输方式衔接及物流功能设施的综合配套。物流基础设施的建设要充分发挥市场机制的作用，在全面规划和充分论证的基础上，鼓励港口内外不同所有制投资者和外商投资企业参与物流园区的建设。港口政府部门对公益性物流基础设施的建设，可以在土地、资金、税收等方面提供优惠政策。要研究港口物流产业管理的新体制、新模式，改变“条块分割、功能交叉、多头管理、政出多门”的现状。要把港口物流园区与港口融为一体，形成港口运输线的立脚点和连接点，融入综合交通体系，利用区位优势带来人流、物流、信息流和资金流。要低成本、高效率地提供门到门的物流服务。
(3)学习借鉴国外先进经验，为我所用
要认真学习和消化吸收发达国家和地区在物流理论研究和市场实践方面的先进经验，开拓创新，加快港口物流产业的发展。要进一步加快港口物流领域对外开放步伐，提倡与国外物流企业携手合作，优势互补。积极利用国内外的资金、设备、技术和智力，学习借鉴国际物流企业先进的经营理念和管理模式，加快建立符合国际规则的港口物流服务体系和企业运行机制。在硬件与软件的共同发展下，努力建设现代化、集约化、高效率的综合物流基地，形成相关产业体系，增强对港口内外配送的辐射能力，积极引进具有“示范效应”的中外合资、外商投资大型现代物流企业，大力推进传统物流企业的改革和资源的整合，达到双赢或多赢的目的。
(4)大力引进和培养物流服务和管理专业人才
现代物流服务业正在向技术化、专业化方向方展，物流管理作为一门新兴的边缘学科，已经越来越受到重视。熟悉掌握现代物流管理技术的人才是港口发展物流服务业的关键。从目前情况看，我国港口十分缺乏物流方面的专业经营管理人才，这种状况不利于发展港口综合物流服务产业。要改变这种局面。必须采取多种途径培养、引进物流经营管理专业人才。港口物流企业要与研究咨询机构、大专院校进行资本与技术的融合，发挥各自特长优势，形成利益共同体，实现物流产、学、研紧密结合，相互促进。物流研究咨询机构、大专院校和社会团体组织，应面向港口企业和市场的实际需求，切实做好有关咨询、研究、培训、服务等项工作。物流服务经营管理人才除了要具备良好的货物和货运知识外，更要掌握现代物流经营管理的技术和方法，特别是应掌握电子物流信息技术和手段。
(作者单位：上海海事大学)
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