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管理评审是质量管理体系实施和保持中的一项重要活动，它关系到组织质量管理体系自我完善能力的提高，关系到组织质量管理体系能否持续改进，也是ISO9001:2000标准（以下简称标准）对组织的一项重要要求。本文对一些组织在管理评审中存在的常见问题进行了分析并提出了对应措施，以期对提高组织质量管理体系的有效性有所帮助。
1常见问题
（1）不少组织对管理评审的意义和重要性认识不足，尽管按期进行了评审，但由于评审的输入和输出与标准的要求和组织质量管理体系的实际运行情况不完全相符，因此管理评审力度不大、重点不突出，未能抓住寻求改进机会的主题，致使收效甚微。
（2）还有一些组织对管理评审存在着认识上的误区：尽量少涉及问题或不涉及实质性问题，否则自己暴露了体系的问题，就会影响第三方审核的通过。因此，有的组织管理评审只是走过场，将其作为宣扬“业绩”的大好机会，目的是给人一个“好印象”；有的组织管理评审草率从事，只凭空填写了几张纯属套话的记录，目的是为了应付外部审核。
2对应措施
2.1明确管理评审的意义
ISO9001:2000标准对管理评审提出了更高、更明确的要求。ISO9001:1994标准“4.1.3管理评审”条款的全文为：“负有执行职责的供方（即组织）管理者，应按规定的时间间隔对质量体系进行评审，确保持续的适宜性和有效性，以满足本标准的要求和供方规定的质量方针和目标。评审记录应予保存。”可以看出，这仅仅是一种笼统的原则性要求。ISO9001:2000标准“5.6管理评审”将管理评审的要求扩展为三个子条款。在“5.6.1总则”中进一步明确了评审的目的是为确保质量管理体系的“持续的适宜性、充分性和有效性”，评审的范围“应包括评价质量管理体系改进的机会和变更的需要，包括质量方针和质量目标”；在“5.6.2评审输入”中详细地列出评审应关注的七个方面的内容；在“5.6.3评审输出”中给出评审应关注的结果，即应包括三个方面（体系和过程的改进、产品的改进以及资源需求）的“任何决定和措施”。这是2000版标准突出持续改进理念的重要体现。
2.2实事来是地进行评审
在管理评审过程中，要坚持从实际出发，重点突出寻求改进的机会，把管理评审作为识别组织业绩改进机会的强有力工具，作为对体系进行全面“会诊”并“对症下药”的有效手段，而不是一场泛泛的议而不决的空谈会。要针对现状，抓住重点，对质量管理体系的主要活动进行深入的分析，特别是那些重要的、典型的妨碍体系正常运行的关键问题。管理评审不应是一次内部审核的总结或某一单项活动的讨论可以替代的，而应是评价整个质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的综合性活动，重点应指出质量管理体系改进的机会和变更的需要，包括质量方针和质量目标的调整。实事求是地做好管理评审，就能够保证组织质量管理体系的持续改进，从而确保质量方针和质量目标得以实现。
2.3把握管理评审各个环节
管理评审是一个过程，像其他过程一样它也是“一个将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”。如何对这个过程进行策划并使其在受控条件下进行，各组织应按标准的要求和自己的实际情况进行，没有一个固定的模式。一些组织成功的经验，就是紧紧把握管理评审的以下几个环节：
2.3.1缜密策划
管理评审之前，最高管理者应策划评审的目的、内容、时间、重点、方法、安排以及评审的输入和输出要求，并以书面形式将评审计划发至各部门和相关人员。评审计划应有利于为组织的战略改进策划方案提供确实的输入数据和信息。
2.3.2精心准备
管理者代表应组织各部门和相关人员按评审计划做好充分准备，根据评审输入的要求对产品实现和支持过程的业绩和薄弱环节分别进行切实可信的汇总分析。各部门准备的文件资料应突出重点，注重事实和数据。对存在的问题应有分析，并提出切实可行的改进建议。管理者代表或归口管理部门对各职能部门的准备工作应做到有布置、有检查，对达不到要求者应提出继续完善的要求，并应对整个质量管理体系的运行情况作出初步的综合分析和评价。最高管理者应认真分析管理者代表和各部门的汇报材料，找出体系运行中存在的主要问题，并与管理者代表共同研究并确定管理评审的议题。
2.3.3认真评审
管理评审的实施常以最高管理者和各部门负责人的联席会议形式进行。在评审会议中，最高管理者应引导与会人员深入讨论，广开言路、兼收并蓄、因势利导、择善而从、取得共识、当机立断，明确改进的方向和办法，力求把管理评审会议开成生动、活泼、民主的讨论会、总结会。最高管理者应验证体系的适宜性、充分性和有效性，评价实现质量方针和质量目标的情况，对体系运行中的一些重大问题做出决定，并确定采取的必要措施。评审的输出应着眼于质量管理体系及其过程有效性的改进。与顾客要求有关的产品的改进和资源的需求，以及质量方针和质量目标的适宜性。经过选择的输出应作为有关过程改进的输入，并将其传达到各部门或各岗位，实施已确定了的改进决定和措施。对于需要专题研究的事项，最高管理者可责成管理者代表或分管领导组织有关部门或人员进行专题研究并写出专题报告。
2.3.4注重落实
评审会议后，应由管理者代表组织归口部门根据会议讨论的内容写出详细的、有针对性的管理评审报告，经最高管理者批准后下发。评审报告是管理评审的输出文件，应有事实、有数据、有分析，对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性以及质量方针和目标的实现情况作出中肯的评价，并明确改进的机会和变更的需要。这些输出的信息就是下一个过程——改进的输入，因此，各相关部门或人员应该根据报告决定和措施，——一制定整改方案，逐
项落实。落实的结果，可能会导致质量管理体系文件的更改、补充或完善，组织机构和职能的调整，过程的改进和优化，资源的加强或重新分配等。解决这些问题，必须调动归口职能部门的主导作用，发挥管理者代表的组织、协调、督促和检查作用，按PDCA循环的方法——一整改。在整改过程中，对实施的措施必须进行跟踪和验证，跟踪要注重其符合性，验证要注重其有效性，对效果不明显或没有达到要求的，要责成有关部门重新采取措施，直到有效。
管理评审是组织管理层基于八项质量管理原则交换新观念、对输入进行开放式的讨论和评价的平台，是对体系运行情况进行审视并识别业绩改进机会和变更需要的良好机会，经过选择的输出能够引导组织达到新的目标。管理评审不是做给别人看的，而是质量管理体系改进的自身需要，其效果如何直接关系到组织质量管理体系自我完善能力能否提高。组织最高管理者是管理评审的执行者，要坚决摒弃“走过场”陋习，敢于充分暴露质量管理体系运行中的薄弱环节，认真地逐条进行分析，做出有针对性的决定，给出相应的措施，并有效地解决问题。只有这样的管理评审才能使组织受益，使别人可信。
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