为全面提升全市餐饮服务食品安全和药品安全保障水平，保障人民群众饮食用药安全，根据国务院、贵州省政府有关加强食品药品安全工作文件及全国全省食品药品监管工作会议精神，贵州省铜仁市人民政府出台了《关于进一步加强餐饮服务食品安全和药品安全监管工作的意见》，并于近日下发各区（县、自治县、开发区、管委会）和市政府各工作部门贯彻执行。

　　《意见》从提高思想认识、深化体制改革、突出诚信创建整治、依法严格监管、强化工作措施等5个方面进一步加强餐饮服务食品安全和药品安全监管工作。

　　一是要求各级政府和有关部门充分认识当前食品药品安全的严峻性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省加强食品药品安全工作相关《决定》和《通知》上来，统一到市委、市政府深化食品药品监管体制改革的部署要求上来，统一到当前的各项工作上来，按照依法监管、科学检测、服务人民、促进发展的总体要求和“巩固、完善、创新、深化”的工作思路，深化改革，加强监管，求实进取，扎实工作，确保城乡餐饮服务食品安全和药品安全监管统筹协调发展。

　　二是着力加强餐饮服务食品安全和药品安全监管组织体系、执法场所、检验检测和执法队伍建设。要进一步完善市、县、乡三级监管机构设置，整合监管力量，理顺监管职能，确保无缝衔接。要加强市、区（县）食品药品监管部门基础设施和设备建设，加大系统基层执法车辆和现场快检、调查、通信等设备建设，满足正常执法需求。要科学编制市、县、乡检验检测机构设置规划，明确职能定位和设备配置标准，加大财政支持力度，加快建设步伐。要加大干部教育培训力度，通过技能比武、案卷评查、交叉执法、责任追究等措施，切实提高监管系统执法人员的工作技能和履职能力，着力培养一支政治过硬、业务精良、作风廉洁的食品药品监管队伍。

　　三是扎实开展餐饮食品药品安全诚信体系建设、示范创建、专项整治活动和严厉打击违法犯罪行动。要全面推进餐饮食品药品安全诚信建设和示范创建，促进餐饮和药品提供者提高食品药品安全意识、自律意识和诚信守法意识，防范食品药品安全事故隐患。要突出重点区域、重点行业和重要节点，有计划、有步骤地开展餐饮服务食品药品安全各项专项整治行动，确保公众饮食用药安全。要严厉查处和打击餐饮服务食品和药品领域的各种违法犯罪行为。对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关立案，严禁有案不移、有案难移、罚过放行、以罚代刑。

　　四是进一步强化餐饮服务食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品安全日常监管，积极推进全市餐饮服务食品药品安全信息化和应急能力建设，确保全市无重大食品药品安全事故发生。

　　五是要求各级政府建立健全食品药品安全监管工作领导机构，按照责权一致原则，把餐饮服务食品安全和药品安全工作列入为民办实事的重要内容。要建立健全资金投入保障机制，切实加大对餐饮服务食品安全和药品安全工作的经费投入。市财政每年安排资金列入财政预算，用于餐饮服务食品和药品的专项整治、日常监管和打假治劣、抽样检验、药械不良反应监测等工作，并随着经济增长逐年增加；各区（县）政府要进一步加大对餐饮服务食品安全和药品安全监管经费的投入，足额预算到位，确保监管工作正常开展。要建立健全餐饮服务食品和药品企业“黑名单”和“红名单”制度，对恶意违法、道德失范、诚信缺失企业列入“黑名单”；对屡教不改、重复违法的企业坚决逐出市场；对遵纪守法、信誉良好、产品安全的企业列入“红名单”；建立餐饮服务食品安全和药品安全举报奖励制度，完善新闻宣传和信息报送工作机制。要把餐饮服务食品安全和药品安全工作纳入经济社会发展目标和领导班子、领导干部实绩考核内容，建立年度考核制度、责任制和责任追究制，努力构建“全面覆盖、分级负责、归口管理、责任到人”的责任体系。要大力开展餐饮服务食品安全和药品安全知识、法规“进农村、进社区、进校园、进企业、进机关”活动，全面启动和实施安全饮食用药科普行动计划，努力营造人人关心和重视餐饮服务食品安全和药品安全的社会氛围。