2月24日，中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社联合发布了2011年法治蓝皮书。蓝皮书对全国34个卫星频道播放的电视广告进行观测发现，电视台违反规定，频繁、超时插播商业广告，不播或少播公益广告，超量播放酒类广告，假借新闻报道形式播放广告等现象严重，严重侵犯了观众的收视权。

　　法律禁止媒体以新闻报道形式发布广告，但许多电视台仍假借新闻报道、人物专访、科技成果、健康专题等名义或形式做医疗或药品广告，借财富类节目打投资创业类广告。而作为“家长”的广电部门，监管往往流于形式；作为广告主要监管机关的工商行政管理部门，面对电视台这样的强势单位，监管往往又力不从心。电视广告彻底沦为“恶霸”，铺天盖地涌进公众视野，侵入你的眼球无商量。

　　广告中间插播电视剧

　　现实：观众经常会在观看一个喜爱的电视节目时突然被插播的广告打断，广告一个接一个无休止地充斥着荧屏。电视台在广告的编排上打擦边球，播放电视剧时，唱完片头曲，就插一段广告，一集电视剧中间还要插播好几段广告，电视剧结束时，还要再放一段广告，才肯放片尾曲，观众戏称为“广告中间插播电视剧”。

　　制度：2010年1月1日起施行的 《广播电视广告播出管理办法》指出，广播电视广告播出不得影响广播电视节目的完整性。除在节目自然段的间歇外，不得随意插播广告；播出电视剧时，可以在每集（以45分钟计）中插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒，其中，在19:00至21:00之间播出电视剧时，每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。

　　公众反应：
　　刚看到精彩处，广告插进来了，还没完没了，我现在基本不看电视，有什么想看的电视电影一般都在网上看。”
　　广告时间，请勿插播电视！
　　一集电视剧下来得花两集的时间，看电视本来是一种休闲方式，现在倒好，我们更累了。

　　虚假广告满天飞

    现实：“有助于脑发育”、“有益心脑血管健康”、“增强人体活力”……这些广告词相信您并不陌生。一些广告客户和广告经营单位惟利是图，在广告中将产品说得天花乱坠，不择手段骗取电视观众的信任。找群众演员哭哭啼啼，声情并茂地感谢某某药品救回了她（他）的老伴的伎俩已经屡见不鲜了。
　　近一段时期，电视购物充斥着各级电视台荧屏，基本上都是黄金、首饰、手机、数码产品、医药广告等。在这类电视直销广告中，销售人员过分夸大产品功效，进行虚假的现场演示，导致消费者上当受骗事件屡屡发生。

　　制度：《广播电视广告播出管理办法》中指出，不得播出未经审批、材料不全或者与审批通过的内容不一致的商业广告；有关管理部门应该加强监管，从根本上杜绝各地方台滥播、滥插电视虚假广告的现象。

    公众反应：
　　节目还没有开始，电视直销广告就快把人烦死了。什么珍藏、保值、限量版，轮番上阵，热闹得赛过孙悟空闹天宫。
　　电视购物连放好几遍，震得我直打哆嗦。

　　因此，解决电视广告存在的问题已经刻不容缓了。广告监管机关要加强执法力度，提高监测能力，及时查处虚假违法广告；建立公众举报电话，加强监督；同时，广告客户和广告经营单位要自觉遵守职业道德规范，依法从事广告经营活动，确保广告服务于社会。